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临洮县在解决脱贫攻坚短板问题中检验主题教育成效
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日期: 2019-11-04
定西党建网

“多措并举”奏响脱贫摘帽冲锋号

——临洮县在解决脱贫攻坚短板问题中检验主题教育成效

临洮县坚持把解决脱贫攻坚领域内存在的问题作为提升和检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的重要措施,紧紧围绕冲刺清零目标,扎实开展了脱贫攻坚“固强补弱冲刺清零大排查”、“六查六清四提升”等行动,紧盯脱贫短板,下足绣花功夫,为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。2019年,全县预计减少贫困人口2.47万人、退出贫困村124个,贫困发生率将下降到0.7%

紧盯问题短板强弱项。紧盯贫困村、贫困户脱贫标准和贫困县摘帽目标,扎实开展“脱贫摘帽决战月”行动,组织帮扶责任人进村入户,通过“解剖麻雀式”入户排查,厘清短板问题,督促任务落实,逐项对账销号,逐人逐户逐村补齐短板,全面完成脱贫攻坚冲刺清零任务。目前,全县义务教育阶段6.3万名适龄儿童实现了“零辍学”,2019年共有3160名两后生实现“零流失”;所有贫困人口参合率、资助率均达到100%,建成村级标准化卫生室13个;排查鉴定房屋11.18万户,改造CD级危房1505户;帮助接通自来水3551户、安装水质净化设施150户,完成农村供水管网冻管问题整改54.51公里;全县“十三五”期间搬迁的1261户群众已全部搬迁入住,拆除旧房915套;全县纳入农村低保对象926227584人,纳入兜底保障对象826118974人,实现了应保尽保、应兜尽兜目标。

深化党建引领促脱贫。按照“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的思路,创新推行了“能人引领三链建设”工程,调整选拔589名致富能人和20名大学生村官、23名未就业高校毕业生及退伍军人进入村“两委”班子,致富能人担任村“两委”主要负责人的村占到80%以上。推行“组织联建、产业联营、党员联帮、群众联富”的四联党建引领产业模式,组建蔬菜、中药材、百合联合党委6个,成立联合党总支12个,覆盖村党组织和产业型党组织167个,实现了特色优势产业党组织和区域性产业党组织全覆盖。目前,鼓励支持致富能人领办创办经济组织和专业合作组织1255个,带动农户建立农业特色种养基地520个,覆盖81个贫困村的5146户贫困户,占建档立卡贫困户总数的22.67%

壮大特色产业增收入。着眼构建全体系、全链条、全覆盖的产业发展体系,探索推行了“政府+银行+龙头企业+合作组织+贫困户+保险”的“六位一体”产业扶贫模式,由政府负责综合协调、整合各类资源要素,银行负责贷款解决资金问题,龙头企业和合作组织负责带动发展、技术服务和对接市场,保险公司负责保本垫底、防范风险,全面增强贫困户发展产业促增收的能力。今年累计投入资金8503万元、申请世行贷款210万元,先后向18个乡镇187个村6665户贫困户和23个产业合作社投放良种肉牛8951头,投入保费250.6万元全覆盖办理了保险,在降低贫困户养殖风险的基础上,带动贫困群众户均增收4000元以上。

做实结对帮扶结硕果。不断深化与福州市仓山区、中国银保监会的沟通对接,争取到帮扶资金5261.75万元,实施阳光房建设、扶贫车间等帮扶项目17个,引进超大集团智慧农场等项目11个。充分发挥130个帮扶单位、6169名帮扶干部的作用,先后实施帮扶项目230个、解决群众困难问题500余件,群众满意度明显提升。大力实施“百企帮百村”精准扶贫行动,全县94家企业商会与87个贫困村建立了结对帮扶关系,投入各类帮扶资金560余万元,实施基础设施、就业创业等项目200多个。

强化保障机制抓落实。成立了由县四大班子主要领导任总指挥的脱贫攻坚四大战区,组建了12个专责工作组和8个工作专班,打响了劳务培训输转、产业扶贫等“八大战役”,推行了“三单五步”清单式管理办法、“暗访督查+巡察”双监督模式以及16项重点工作“流动红黄旗”评比、“黄牌”督办等工作推进机制,比成绩、晒差距倒逼党员干部转变工作作风,主动担责主动作为,为各项任务落细落实提供了坚强保障。

狠抓问题整改促实效。紧盯中央巡视、国家和省市2018年脱贫攻坚成效考核、省市暗访反馈问题,成立了“一办三组”工作机构,精心研究制定了《整改落实方案》,逐一明确了牵头领导、责任部门和整改时限,先后通过脱贫攻坚巡视反馈、开展专项督查和主题教育检视问题等发现问题1113条。目前,全县共清零整改突出问题699项,其中四大班子及县级党员领导干部落实整改71项;跟进建立长效机制57项,其中县级层面建立各类制度办法规则12项,一批制约脱贫攻坚的突出问题得到有效解决。

 

来源:定西市委组织部

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